農村污水PPP項目改進方向
來源: | 作者:asiwang | 發布時間: 2017-10-31 | 1272 次瀏覽 | 分享到:

  建立完善的技術路徑

  技術路徑是項目的核心,項目應根據進水水質、選址、處理規模和周邊環境等因素,綜合考慮,選擇最優處理技術、處理規模和項目選址,以便于污水收集量的統計,及污水排放量及排放水質的計量和有效管控;亦也可以發揮社會資本的積極性,或聘請第三方機構作技術支持,從而形成最優項目技術方案。

  建立完善的運營風險分擔機制

  相比城鎮化污水處理項目,農村污水處理項目通常單體規模較小,缺乏規模效應,污水收集風險較大。為充分發揮社會資本的專業運營能力,污水收集風險主要由社會資本承擔,政府做好相應的績效考核,并通過激勵機制及合理的風險共擔機制,以切實提高項目運營水平。

  完善收益回報機制

  由于農村人口密度小,人員流動性大及農村存在大量自備井等特點,農村污水處理項目的收費難度相對較大。因此,為應對收費難的問題,政府需結合當地實際經濟發展水平,在爭取國家經濟補貼的同時,制定合理的收費機制,如按人口為收費基數,或將其納入自來水費中一并收取。

  建立完善的日常管理機制

  農村污水治理由于村鎮人口流動性大、無專業設備維護人員等原因,經常出現設施老舊、設備空置等問題,最終導致污水處理系統形同虛設。建議由社會資本設立專門的技術人員分區定點對設備進行維護及更新,同時政府對其進行監管,以保障農村污水項目真正落到實處,為百姓謀福利,更為生態環境的建設優化出一份力。